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新規(guī)速遞!專利權(quán)質(zhì)押登記辦法即將修改(附對照表)

發(fā)布于:

2021-07-21

  From     :    

來    源:國家知識產(chǎn)權(quán)局

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《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法修改建議(征求意見稿)》對照表


現(xiàn)行
《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法修改建議(征求意見稿)》
說明
第一條
為了促進(jìn)專利權(quán)的運用和資金融通,保障債權(quán)的實現(xiàn),規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押登記,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國專利法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 第一條
為了促進(jìn)專利權(quán)運用和資金融通,保障相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益,規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押登記,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國專利法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,專利權(quán)質(zhì)押是為了債權(quán)的實現(xiàn),專利權(quán)質(zhì)押登記則是為了保障質(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)以及限制專利權(quán)人對專利權(quán)的處分權(quán)利,同時提醒善意第三人。因此,建議目的和意義中將保障債權(quán)實現(xiàn)修改為保障有關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。
《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國擔(dān)保法》相應(yīng)修改為《中華人民共和國民法典》
第二條
國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利權(quán)質(zhì)押登記工作。
第二條
國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利權(quán)質(zhì)押登記工作。
第三條
以專利權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面質(zhì)押合同。
質(zhì)押合同可以是單獨訂立的合同,也可以是主合同中的擔(dān)保條款。

第三條
以專利權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面質(zhì)押合同。
質(zhì)押合同可以是單獨訂立的合同,也可以是主合同中的擔(dān)保條款。
出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人應(yīng)共同向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理出質(zhì)登記,專利權(quán)質(zhì)權(quán)自國家知識產(chǎn)權(quán)局登記時設(shè)立。
補充《專利法實施細(xì)則》第十四條第三款中規(guī)定的關(guān)于質(zhì)權(quán)登記辦理的主體要求,明確手續(xù)辦理的基本依據(jù)。
另,根據(jù)《民法典》第四百四十四條規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的“質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立”,設(shè)立質(zhì)權(quán)是權(quán)利質(zhì)押登記的核心,因此,將原第十二條中引用的原文調(diào)整至本條款。
第四條
以共有的專利權(quán)出質(zhì)的,除全體共有人另有約定的以外,應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的同意。
第四條
出質(zhì)人可以為全體專利權(quán)人或部分專利權(quán)人。部分專利權(quán)人以共有的專利權(quán)出質(zhì)的,除全體共有人另有約定的以外,應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的同意。
修改后該條表述更為明確。
第五條
在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)辦理。
中國單位或者個人辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的,可以委托依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)辦理。
第五條
在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)辦理。
中國單位或者個人辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的,可以委托依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)辦理。
第六條
當(dāng)事人可以通過郵寄、直接送交等方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)手續(xù)。
第六條
當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線提交、紙件郵寄和窗口提交等方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中明確提出要“提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)”,參照《專利權(quán)質(zhì)押登記辦事指南》中已經(jīng)開展的“受理大廳窗口、郵寄、網(wǎng)上和代辦處窗口四種方式接收請求人提出的專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)文件”,對該條款進(jìn)行完善。
第七條
申請專利權(quán)質(zhì)押登記的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交下列文件:
(一)出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同簽字或者蓋章的專利權(quán)質(zhì)押登記申請表;
(二)專利權(quán)質(zhì)押合同;
(三)雙方當(dāng)事人的身份證明;
(四)委托代理的,注明委托權(quán)限的委托書;
(五)其他需要提供的材料。
 
專利權(quán)經(jīng)過資產(chǎn)評估的,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估報告。
除身份證明外,當(dāng)事人提交的其他各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文。身份證明是外文的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)附送中文譯文;未附送的,視為未提交。
對于本條第一款和第二款規(guī)定的文件,當(dāng)事人可以提交電子掃描件
第七條
申請專利權(quán)質(zhì)押登記的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交下列文件:
(一)出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同簽字或蓋章的專利權(quán)質(zhì)押登記申請表;
(二)專利權(quán)質(zhì)押合同;
(三)雙方當(dāng)事人的身份證明;
(四)委托代理的,注明委托權(quán)限的委托書。
(五)其他需要提供的材料。
 
專利權(quán)經(jīng)過資產(chǎn)評估的,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估報告。
除身份證明外,當(dāng)事人提交的其他各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文。身份證明是外文的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)附送中文譯文;未附送的,視為未提交。
當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)在線辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的,國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必要時,可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交上述文件的原件。
與實施告知承諾相關(guān)事項相銜接。
 
第八條
國家知識產(chǎn)權(quán)局收到當(dāng)事人提交的質(zhì)押登記申請文件后,應(yīng)當(dāng)通知申請人。
將此條修改為國家知識產(chǎn)權(quán)局收到申請文件的受理職責(zé),并調(diào)整至第十條。
第九條
當(dāng)事人提交的專利權(quán)質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)包括以下與質(zhì)押登記相關(guān)的內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額;
(三)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;
(四)專利權(quán)項數(shù)以及每項專利權(quán)的名稱、專利號、申請日、授權(quán)公告日;
(五)質(zhì)押擔(dān)保的范圍。
第八條
當(dāng)事人提交的專利權(quán)質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)包括以下與質(zhì)押登記相關(guān)的內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名或名稱、地址;
(二)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額;
(三)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;
(四)專利權(quán)項數(shù)以及每項專利權(quán)的名稱、專利號、申請日、授權(quán)公告日;
(五)質(zhì)押擔(dān)保的范圍。
第十條
除本辦法第九條規(guī)定的事項外,當(dāng)事人可以在專利權(quán)質(zhì)押合同中約定下列事項:
(一)質(zhì)押期間專利權(quán)年費的繳納;
(二)質(zhì)押期間專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、實施許可;
(三)質(zhì)押期間專利權(quán)被宣告無效或者專利權(quán)歸屬發(fā)生變更時的處理;
(四)實現(xiàn)質(zhì)權(quán)時,相關(guān)技術(shù)資料的交付。
第九條
除本辦法第條規(guī)定的事項外,當(dāng)事人可以在專利權(quán)質(zhì)押合同中約定下列事項:
(一)質(zhì)押期間專利權(quán)年費的繳納;
(二)質(zhì)押期間專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、實施許可;
(三)質(zhì)押期間專利權(quán)被宣告無效或者專利權(quán)歸屬發(fā)生變更時的處理;
(四)實現(xiàn)質(zhì)權(quán)時,相關(guān)技術(shù)資料的交付。
第十一條
國家知識產(chǎn)權(quán)局自收到專利權(quán)質(zhì)押登記申請文件之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否予以登記。
 
第十條
國家知識產(chǎn)權(quán)局收到當(dāng)事人提交的質(zhì)押登記申請文件,應(yīng)當(dāng)予以受理,并自收到之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否予以登記。
通過互聯(lián)網(wǎng)在線方式提交的,國家知識產(chǎn)權(quán)局在2個工作日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否予以登記。
合并原第八條受理職責(zé)。并根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》對提供高效政務(wù)服務(wù)的明確要求,參照國家知識產(chǎn)權(quán)局工作實際,并結(jié)合目前智能化審查系統(tǒng)應(yīng)用的成效,建議縮短質(zhì)押登記審查周期至5個工作日。針對網(wǎng)上申請,可實現(xiàn)2個工作日內(nèi)的審查周期。
第十二條
專利權(quán)質(zhì)押登記申請經(jīng)審查合格的,國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利登記簿上予以登記,并向當(dāng)事人發(fā)送《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》。質(zhì)權(quán)自國家知識產(chǎn)權(quán)局登記時設(shè)立。
經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出不予登記的決定,并向當(dāng)事人發(fā)送《專利權(quán)質(zhì)押不予登記通知書》:
(一)出質(zhì)人與專利登記簿記載的專利權(quán)人不一致的;
(二)專利權(quán)已終止或者已被宣告無效的;
(三)專利申請尚未被授予專利權(quán)的;
(四)專利權(quán)處于年費繳納滯納期的;
(五)專利權(quán)已被啟動無效宣告程序的;
(六)因?qū)@麢?quán)的歸屬發(fā)生糾紛或者人民法院裁定對專利權(quán)采取保全措施,專利權(quán)的質(zhì)押手續(xù)被暫停辦理的;
(七)債務(wù)人履行債務(wù)的期限超過專利權(quán)有效期的;
(八)質(zhì)押合同約定在債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時,專利權(quán)歸質(zhì)權(quán)人所有的;
(九)質(zhì)押合同不符合本辦法第九條規(guī)定的;
(十)以共有專利權(quán)出質(zhì)但未取得全體共有人同意的;
(十一)專利權(quán)已被申請質(zhì)押登記且處于質(zhì)押期間的;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。
第十一條
專利權(quán)質(zhì)押登記申請經(jīng)審查合格的,國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利登記簿上予以登記,并向當(dāng)事人發(fā)送《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出不予登記的決定,并向當(dāng)事人發(fā)送《專利權(quán)質(zhì)押不予登記通知書》:
(一)出質(zhì)人不是當(dāng)事人申請質(zhì)押登記時專利登記簿記載的專利權(quán)人的;
(二)專利權(quán)已終止或者已被宣告無效的;
(三)專利申請尚未被授予專利權(quán)的;
(四)專利權(quán)處于年費繳納滯納期的;
(五)因?qū)@麢?quán)的歸屬發(fā)生糾紛已請求國家知識產(chǎn)權(quán)局中止有關(guān)程序,或者人民法院裁定對專利權(quán)采取保全措施,專利權(quán)的質(zhì)押手續(xù)被暫停辦理的;
(六)債務(wù)人履行債務(wù)的期限超過專利權(quán)有效期的;
(七)質(zhì)押合同約定在債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時,專利權(quán)歸質(zhì)權(quán)人所有的;
(八)質(zhì)押合同不符合本辦法第九條規(guī)定的;
(九)以共有專利權(quán)出質(zhì)但未取得全體共有人同意的;
(十)專利權(quán)已被申請質(zhì)押登記且處于質(zhì)押期間的;
(十一)其他不符合出質(zhì)條件的情形。
 
經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,當(dāng)事人聲明同意繼續(xù)辦理專利權(quán)質(zhì)押登記的,國家知識產(chǎn)權(quán)局予以登記:
(一)請求辦理質(zhì)押登記的實用新型有同樣的發(fā)明創(chuàng)造已于同日申請發(fā)明專利申請的;
(二)專利權(quán)已被啟動無效宣告程序的。
質(zhì)權(quán)設(shè)立的內(nèi)容調(diào)整至第三條。


原條款的表述包含了因失誤導(dǎo)致的形式上不一致的缺陷,以及出質(zhì)人不是專利權(quán)人的實質(zhì)缺陷兩種可能。由于形式缺陷適用于第十一條規(guī)定,因此,為進(jìn)一步明確不予登記的實質(zhì)條件,修改表述。
 
原第(五)項的規(guī)定(專利權(quán)已被啟動無效宣告程序的)中涉及專利權(quán)存在失效的風(fēng)險的情況,并非既定事實,不再作為不予登記的條款,而作為國家知識產(chǎn)權(quán)局告知當(dāng)事人的事項。


對于原第(十二)項,不予以登記的原則是由于不滿足出質(zhì)條件,因此,建議將“不予以登記”修改為“不符合出質(zhì)條件”。

增加一款:國家知識產(chǎn)權(quán)局審查質(zhì)押登記時發(fā)現(xiàn)專利權(quán)存在滅失可能的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)警信息告知當(dāng)事人;當(dāng)事人同意繼續(xù)辦理的,可予以登記。
 
第十三條
專利權(quán)質(zhì)押期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)現(xiàn)質(zhì)押登記存在本辦法第十二條第二款所列情形并且尚未消除的,或者發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)撤銷專利權(quán)質(zhì)押登記的情形的,應(yīng)當(dāng)撤銷專利權(quán)質(zhì)押登記,并向當(dāng)事人發(fā)出《專利權(quán)質(zhì)押登記撤銷通知書》。
專利權(quán)質(zhì)押登記被撤銷的,質(zhì)押登記的效力自始無效。
第十二條
專利權(quán)質(zhì)押期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)現(xiàn)質(zhì)押登記存在本辦法第十一條第一款所列情形并且尚未消除的,或者發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)撤銷專利權(quán)質(zhì)押登記的情形的,應(yīng)當(dāng)撤銷專利權(quán)質(zhì)押登記,并向當(dāng)事人發(fā)出《專利權(quán)質(zhì)押登記撤銷通知書》。
專利權(quán)質(zhì)押登記被撤銷的,質(zhì)押登記的效力自始無效。
第十三條
專利權(quán)質(zhì)押期間,當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、被擔(dān)保的主債權(quán)種類及數(shù)額或者質(zhì)押擔(dān)保的范圍發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持變更協(xié)議、專利權(quán)質(zhì)押登記變更申請表,向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記變更手續(xù)。

國家知識產(chǎn)權(quán)局收到變更登記申請后,經(jīng)審核,向當(dāng)事人發(fā)出《專利權(quán)質(zhì)押登記變更通知書》,審核期限按照本辦法第九條辦理登記手續(xù)的期限執(zhí)行。
原第十七條調(diào)整順序至此。

根據(jù)業(yè)務(wù)用書《專利審查流程服務(wù)指南》,變更需提供材料增加變更申請表。


根據(jù)業(yè)務(wù)用書《專利審查流程服務(wù)指南》中變更手續(xù)辦理期限的情況,新增變更辦理時限的條款。
第十四條
有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持專利權(quán)質(zhì)押登記注銷申請表以及相關(guān)證明材料,向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理質(zhì)押登記注銷手續(xù):
(一)債務(wù)人按期履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債務(wù)的;
(二)質(zhì)權(quán)已經(jīng)實現(xiàn)的;
(三)質(zhì)權(quán)人放棄質(zhì)權(quán)的;
(四)因主合同無效、被撤銷致使質(zhì)押合同無效、被撤銷的;
(五)法律規(guī)定質(zhì)權(quán)消滅的其他情形。
 
國家知識產(chǎn)權(quán)局收到注銷登記申請后,經(jīng)審核,向當(dāng)事人發(fā)出《專利權(quán)質(zhì)押登記注銷通知書》,審核期限按照本辦法第九條辦理登記手續(xù)的期限執(zhí)行。專利權(quán)質(zhì)押登記的效力自注銷之日起終止。
原第十八條調(diào)整順序至此。根據(jù)業(yè)務(wù)用書《專利審查流程服務(wù)指南》中變更需提供材料,增加注銷申請表。


根據(jù)業(yè)務(wù)用書《專利審查流程服務(wù)指南》中注銷手續(xù)辦理時限的情況,新增注銷辦理時限條款。
 
第十四條
國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利公報上公告專利權(quán)質(zhì)押登記的下列內(nèi)容:出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人、主分類號、專利號、授權(quán)公告日、質(zhì)押登記日等。
專利權(quán)質(zhì)押登記后變更、注銷的,國家知識產(chǎn)權(quán)局予以登記和公告。
第十五條
專利登記簿記錄專利權(quán)質(zhì)押登記的以下事項,并在定期出版的專利公報上予以公告:出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人、主分類號、專利號、授權(quán)公告日、質(zhì)押登記日、變更項目、注銷日等。
根據(jù)《專利法實施細(xì)則》中專利登記簿登記專利質(zhì)押事項的要求,并結(jié)合專利公報公告事項實際情況,明確專利登記簿的關(guān)于專利權(quán)質(zhì)押的登記事項。
第十六條
出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人提出查閱或復(fù)制專利權(quán)質(zhì)押登記文檔請求的,可以查閱或復(fù)制專利權(quán)質(zhì)押登記請求書、專利權(quán)質(zhì)押合同以及代理委托書。
專利權(quán)人以他人未經(jīng)本人同意而辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)為由提出查詢和復(fù)制請求的,可以查閱或復(fù)制辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)過程中提交的請求書、含有出質(zhì)人簽字或蓋章的文件。
查詢是專利質(zhì)押登記服務(wù)的重要內(nèi)容,因此,建議增加查閱復(fù)制相關(guān)條款。
條款內(nèi)容主要根據(jù)業(yè)務(wù)用書《專利審查流程服務(wù)指南》中專利權(quán)質(zhì)押登記文檔查詢或復(fù)制的相關(guān)操作設(shè)置。
第十五條
專利權(quán)質(zhì)押期間,出質(zhì)人未提交質(zhì)權(quán)人同意其放棄該專利權(quán)的證明材料的,國家知識產(chǎn)權(quán)局不予辦理專利權(quán)放棄手續(xù)。
第十七條
專利權(quán)質(zhì)押期間,出質(zhì)人未提交質(zhì)權(quán)人同意其放棄該專利權(quán)的證明材料的,國家知識產(chǎn)權(quán)局不予辦理專利權(quán)放棄手續(xù)。
第十六條
專利權(quán)質(zhì)押期間,出質(zhì)人未提交質(zhì)權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓或者許可實施該專利權(quán)的證明材料的,國家知識產(chǎn)權(quán)局不予辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)或者專利實施合同備案手續(xù)。
出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人實施出質(zhì)的專利權(quán)的,出質(zhì)人所得的轉(zhuǎn)讓費、許可費應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。
第十八條
專利權(quán)質(zhì)押期間,出質(zhì)人未提交質(zhì)權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓或者許可實施該專利權(quán)的證明材料的,國家知識產(chǎn)權(quán)局不予辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)或者專利實施合同備案手續(xù)。
出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人實施出質(zhì)的專利權(quán)的,出質(zhì)人所得的轉(zhuǎn)讓費、許可費應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。
第十七條
專利權(quán)質(zhì)押期間,當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、被擔(dān)保的主債權(quán)種類及數(shù)額或者質(zhì)押擔(dān)保的范圍發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持變更協(xié)議、原《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》和其他有關(guān)文件,向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記變更手續(xù)。
為了登記手續(xù)類條款的歸類,調(diào)整至第十三條。
第十八條
有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》以及相關(guān)證明文件,向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理質(zhì)押登記注銷手續(xù):
(一)債務(wù)人按期履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債務(wù)的;
(二)質(zhì)權(quán)已經(jīng)實現(xiàn)的;
(三)質(zhì)權(quán)人放棄質(zhì)權(quán)的;
(四)因主合同無效、被撤銷致使質(zhì)押合同無效、被撤銷的;
(五)法律規(guī)定質(zhì)權(quán)消滅的其他情形。
國家知識產(chǎn)權(quán)局收到注銷登記申請后,經(jīng)審核,向當(dāng)事人發(fā)出《專利權(quán)質(zhì)押登記注銷通知書》。專利權(quán)質(zhì)押登記的效力自注銷之日起終止。
為了登記手續(xù)類條款的歸類,調(diào)整至第十四條。
第十九條
專利權(quán)在質(zhì)押期間被宣告無效或者終止的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)權(quán)人。
第二十條
利權(quán)人沒有按照規(guī)定繳納已經(jīng)質(zhì)押的專利權(quán)的年費的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在向?qū)@麢?quán)人發(fā)出繳費通知書的同時通知質(zhì)權(quán)人。
第十九條
專利權(quán)質(zhì)押期間,出現(xiàn)以下情形的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時通知質(zhì)權(quán)人:
(一)被宣告無效或者終止的;
(二)專利年費未按照規(guī)定時間繳納的;
(三)因?qū)@麢?quán)的歸屬發(fā)生糾紛已請求國家知識產(chǎn)權(quán)局中止有關(guān)程序,或者人民法院裁定對專利權(quán)采取保全措施的。
原第十九條、第二十條合成一條,均為完成質(zhì)權(quán)登記后,新出現(xiàn)專利權(quán)已喪失或可能喪失的情形。
調(diào)研中,銀行作為質(zhì)權(quán)人反映,希望國家知識產(chǎn)權(quán)局及時主動提供專利權(quán)已喪失或可能喪失的預(yù)警信息。(一)(二)為原辦法已有的情形,(三)為本次修改新增,體現(xiàn)了國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)化服務(wù)的舉措。
第二十條
當(dāng)事人可以按照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)規(guī)定,選擇以告知承諾方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)手續(xù)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局必要時對當(dāng)事人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核實,發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與實際情況不符的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出通知,要求限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)撤銷以承諾內(nèi)容為前提的決定,并按照相關(guān)規(guī)定采取失信懲戒等處理措施。
國家知識產(chǎn)權(quán)局一次性書面告知證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責(zé)任,當(dāng)事人選擇用告知承諾方式、書面承諾已經(jīng)符合相關(guān)要求并愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,有關(guān)材料不再索要。告知承諾的具體辦理方式、可以不再提交的材料清單,國家知識產(chǎn)權(quán)局將另行具體規(guī)定。
告知承諾制度在簡化了登記審批流程中各類證明材料手續(xù)的同時,對申請人承諾的事中事后監(jiān)管提出了更高要求,如果出現(xiàn)不實現(xiàn)象,將會給當(dāng)事人帶來風(fēng)險,因此有必要增加針對承諾中的失信行為明確懲戒的規(guī)定。
第二十一條
本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條
本辦法自2010年10月1日起施行。1996年9月19日中華人民共和國專利局令第八號發(fā)布的《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》同時廢止。
第二十二條
本辦法自   年  月  日起施行。


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《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法修改建議(征求意見稿)》說明

 

一、背景和修改必要性


2010年,國家知識產(chǎn)權(quán)局制定并發(fā)布了《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》(局令第56號,以下簡稱為《辦法》)?!掇k法》的實施,對規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押登記、促進(jìn)專利權(quán)的運用和資金融通發(fā)揮了積極作用。近年來,專利質(zhì)押融資已經(jīng)成為盤活企業(yè)無形資產(chǎn)、破解中小微企業(yè)融資難的重要舉措,有效支持了一批創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。


當(dāng)前,專利質(zhì)押登記工作面臨新形勢、新要求。

  • 一是中央有明確部署和要求。新施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。2021年4月27日,國務(wù)院常務(wù)會議作出明確部署,要求“推進(jìn)專利優(yōu)先審查和質(zhì)押登記電子申請全程網(wǎng)辦”“在商標(biāo)和專利質(zhì)押登記、專業(yè)代理機制執(zhí)業(yè)許可等審批中推行告知承諾制”。

  • 二是隨著知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長,金融機構(gòu)和創(chuàng)新主體對專利質(zhì)押登記工作提出了新需求。

  • 三是《注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定》已于2020年5月1日起施行,需統(tǒng)籌考慮有關(guān)規(guī)定的銜接,樹立我局對外服務(wù)良好形象。綜上,有必要啟動《辦法》的修改工作。


二、總體思路和工作過程


本次修改建議旨在落實“放管服”改革部署,提供更加規(guī)范、便利、高效的專利質(zhì)押登記服務(wù),更大程度方便企業(yè)和群眾辦事;解決實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,滿足市場主體現(xiàn)實需求;加強事中事后監(jiān)管,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分保障知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。


2020年3月以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局開展工作主要包括:

  • 一是深入研究《民法典》《專利法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)對專利質(zhì)押的有關(guān)規(guī)定,吸收借鑒《注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定》《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》等其他質(zhì)押登記規(guī)定的有益經(jīng)驗;

  • 二是跟蹤知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新發(fā)展的趨勢,調(diào)研銀行及企業(yè)對專利質(zhì)押登記工作的新需求,收集我局在登記工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,吸收登記實務(wù)中的成熟做法、有關(guān)地方試點中的經(jīng)驗;

  • 三是以座談、書面等方式征求了局內(nèi)相關(guān)部門意見,充分溝通并吸納意見,形成《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法修改建議(征求意見稿)》,后續(xù)將按程序報批。


三、修改建議主要內(nèi)容


《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法修改建議(征求意見稿)》相對于原《辦法》,建議修改的主要內(nèi)容如下:


(一)簡化登記程序,加強事中事后監(jiān)管。

明確當(dāng)事人可以選擇以告知承諾方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記申請、變更、注銷相關(guān)手續(xù),將簡化需要提交的證明材料;就當(dāng)事人做出的承諾,必要時國家知識產(chǎn)權(quán)局對其是否屬實進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)與實情不符的,要求限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,將撤銷以承諾內(nèi)容為前提的決定,并按照相關(guān)規(guī)定采取失信懲戒等處理措施(第二十條)。


(二)放寬登記條件,減少登記限制。

  • 一是對于原辦法中專利權(quán)已被啟動無效宣告程序的情形不予登記的規(guī)定,改為當(dāng)事人聲明知曉并同意接受風(fēng)險的前提下,允許辦理出質(zhì)登記;

  • 二是吸收目前實務(wù)操作中的成熟做法,對于請求辦理質(zhì)押登記的實用新型有同樣的發(fā)明創(chuàng)造已于同日申請發(fā)明專利申請的,當(dāng)事人聲明知曉并同意接受風(fēng)險的前提下,明確允許其辦理出質(zhì)登記(第十一條)。


(三)壓縮審查期限,提高審查效率。

  • 一是壓縮審查期限,辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的審查期限由原規(guī)定的7個工作日縮減至5個工作日,網(wǎng)上申請審查期限進(jìn)一步縮減至2個工作日(第十條)。

  • 二是明確了辦理專利權(quán)質(zhì)押登記變更手續(xù)和注銷手續(xù)需要提交的證明材料及相應(yīng)的審查期限(第十三條、第十四條)。


(四)優(yōu)化登記服務(wù),豐富登記事項。

  • 一是拓展辦理渠道,明確當(dāng)事人可以以互聯(lián)網(wǎng)在線方式辦理,為申請人提供便利(第六條)。

  • 二是明確規(guī)定專利權(quán)質(zhì)押登記材料的查閱或復(fù)制程序及要求,方便當(dāng)事人查詢相關(guān)文件(第十六條)。

  • 三是及時為當(dāng)事人提供更多預(yù)警信息。對于專利權(quán)質(zhì)押期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)該及時通知質(zhì)權(quán)人的情形,新增專利權(quán)屬發(fā)生糾紛或被采取保全措施的情況,及時將新出現(xiàn)的專利權(quán)可能喪失的預(yù)警信息告知質(zhì)權(quán)人(第十九條)。



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